公安(an)(an)機(ji)關(guan)是國(guo)(guo)務院和各(ge)級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)領(ling)導下的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)職能部門，是國(guo)(guo)家(jia)(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分。但公安(an)(an)機(ji)關(guan)不同(tong)于(yu)普通的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)，它(ta)是掌管(guan)社(she)會(hui)治安(an)(an)，行(xing)使(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)治安(an)(an)管(guan)理(li)(li)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)專(zhuan)門機(ji)關(guan)。治安(an)(an)管(guan)理(li)(li)是國(guo)(guo)家(jia)(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)一(yi)個十分重(zhong)要的(de)(de)(de)方面(mian)，其范圍非常廣泛，涉及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)生活(huo)的(de)(de)(de)各(ge)個方面(mian)以(yi)及(ji)社(she)會(hui)生活(huo)的(de)(de)(de)各(ge)個領(ling)域和社(she)會(hui)的(de)(de)(de)各(ge)個階(jie)層；其作用極其重(zhong)要，涉及(ji)社(she)會(hui)秩序、國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全、人(ren)民民主專(zhuan)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)鞏(gong)固和社(she)會(hui)主義建設事業順利進行(xing)的(de)(de)(de)大局。與此相適應，國(guo)(guo)家(jia)(jia)賦予公安(an)(an)機(ji)關(guan)以(yi)不同(tong)于(yu)普通行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)各(ge)種強(qiang)制手段，以(yi)完成公安(an)(an)機(ji)關(guan)所擔(dan)負的(de)(de)(de)治安(an)(an)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)職能，同(tong)時也使(shi)公安(an)(an)機(ji)關(guan)成為國(guo)(guo)家(jia)(jia)其他行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)活(huo)動的(de)(de)(de)堅強(qiang)后(hou)盾。